十二、堅持人與自然和諧共生
(五)堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理
我們要認(rèn)識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。
《關(guān)于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制和完善自然資源監(jiān)管體制》(2013年11月9日),習(xí)近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第42頁
加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。要堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,深入實施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。要重點實施青藏高原、黃土高原、云貴高原、秦巴山脈、祁連山脈、大小興安嶺和長白山、南嶺山地地區(qū)、京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、內(nèi)蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地區(qū)等關(guān)系國家生態(tài)安全區(qū)域的生態(tài)修復(fù)工程,筑牢國家生態(tài)安全屏障。要開展大規(guī)模國土綠化行動,推進(jìn)天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、濕地保護(hù)恢復(fù)等重大生態(tài)工程,加強(qiáng)城市綠化,加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。
《推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻革命》(2017年5月26日),習(xí)近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第175頁
山水林田湖草是生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,如果因小失大、顧此失彼,最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞。
要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。比如,治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境,就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護(hù),達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。要深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展大規(guī)模國土綠化行動,加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,要共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。
《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》(2018年5月18日),習(xí)近平《論堅持人與自然和諧共生》,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第12-13頁
要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,堅持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀,敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,上下同心、齊抓共管,把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項重要工作,深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理,杜絕濫采亂挖,推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。
在廣西考察時的講話 (2021年4月25日-27日),《人民日報》2021年4月28日
提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。這既是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的必然要求,也是減緩和適應(yīng)氣候變化帶來不利影響的重要手段。“草木植成,國之富也?!绷己蒙鷳B(tài)本身蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)社會價值。要堅持系統(tǒng)觀念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。要加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價。要科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開展大規(guī)模國土綠化行動。要推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。
《努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》(2021年4月30日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第364-365頁
要堅持保護(hù)優(yōu)先,堅持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)重要江河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),統(tǒng)籌水資源合理開發(fā)利用和保護(hù),守護(hù)好這里的生靈草木、萬水千山。
在西藏考察時的講話 (2021年7月21日-23日),《人民日報》2021年7月24日
我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè),堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。以國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。實施生物多樣性保護(hù)重大工程??茖W(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動。深化集體林權(quán)制度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)生物安全管理,防治外來物種侵害。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期